2021年貨幣政策穩字當頭不急轉彎

今年貨幣政策什么基調?人民幣匯率還會繼續升值嗎?全年物價走勢如何?房地產金融政策會有啥新舉措?昨日下午，國新辦就2020年金融統計數據有關情況舉行新聞發布會，央行副行長陳雨露和央行相關部門負責人在發布會上回答了這些大家關心的問題。會上同時透露，2020年，防范化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，P2P平臺已全部“清零”。

2020年

房地產貸款增速8年來

首次低于各項貸款

在回答有關房地產金融政策的問題時，央行金融市場司司長鄒瀾表示，近年來，人民銀行堅持“房住不炒”定位，加強房地產金融管理，重點開展了三方面的工作。

第一，加強了房地產的金融調控。牽頭金融部門加強對各類資金流入房地產的統計監測，引導商業銀行房地產貸款合理增長，去年房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速，新增房地產貸款占各項貸款比重從2016年的44.8%下降到去年的28%。

第二，實施好房地產金融審慎管理制度。

第三，完善住房租賃金融政策。按照“租購并舉”的方向，加快研究金融支持住房租賃市場的政策。近期將公開征求社會意見。

他表示，下一步，央行將堅持“房住不炒”定位，租購并舉，因城施策，保持房地產金融政策連續性、一致性、穩定性，穩妥實施好房地產金融審慎管理制度。

LPR改革讓利5900億元

當前利率水平合適

北京青年報記者了解到，2020年金融系統向實體經濟讓利1.5萬億元。發布會上，央行貨幣政策司司長孫國峰透露了讓利的具體情況。

一是深化貸款市場報價利率，LPR改革引導貸款利率下降讓利5900億元。

二是再貸款再貼現支持發放優惠利率貸款讓利460億元。

三是債券利率下行向債券發行人讓利1200億元，2020年新發行國債、地方債、公司信用類債券利率較2019年低0.47個百分點。

四是兩項直達工具讓利3800億元。去年全年普惠小微企業貸款延期支持工具，通過減少企業孳息支出、過橋費用等方式為企業讓利3580億元，普惠小微信用貸款支持計劃為企業節約擔保費用240億元。

此外，銀保監會通過督促銀行減少收費、支持企業重組和債轉股等方式，引導銀行讓利，這部分讓利預計約4200億元。

上述各項數據合計金融系統向實體經濟合理讓利1.5萬億元目標已經順利實現。

此外，孫國峰表示，2020年以來，人民銀行以改革方式降低企業綜合融資成本，取得明顯效果。2020年12月企業貸款利率為4.61%，比2019年末下降0.51個百分點，處于歷史最低水平，降幅大于LPR同期降幅。此外，貸款利率下行引導銀行降低負債成本，推動存款利率下行。2020年12月三年期和五年期存款加權平均利率分別為3.67%和3.9%，分別較上年末下降5個基點和16個基點，目前經濟已經回到潛在產出水平，企業信貸需求強勁，貨幣信貸合理增長，說明當前利率水平是合適的。

談及存款準備金率，孫國峰指出，2020年人民銀行3次下調存款準備金率，共釋放長期資金約1.75萬億元。不論與其他發展中國家相比還是與我國歷史上的準備金率相比，目前的存款準備金率水平都不高。

2021年

物價水平大概率會保持溫和上漲

CPI漲幅預計先升后穩

央行副行長陳雨露回答有關CPI的問題時表示，下一步，隨著我國經濟持續穩定恢復，國內消費需求逐漸復蘇釋放，未來核心CPI有望繼續回升。總體來看，2021年我國的物價水平大概率會保持溫和上漲，受上年同期基數的影響，預計全年CPI同比漲幅將會出現先升后穩的走勢。

陳雨露指出，物價的穩定是貨幣政策核心的政策目標，本周一國家統計局已經發布了CPI數據，2020年12月CPI同比由降轉升，全年CPI同比上漲2.5%，國家統計局隨即對這一指標作了解讀。

“需要我們注意的是，受豬肉價格和成品油價格上漲的共同推動，2020年末CPI環比漲幅比較大。從中長期來看，2020年糧食生產再獲豐收，生豬產能也已經基本恢復到正常年份的水平，所以CPI環比持續大幅上漲的可能性我們認為是比較小的。”陳雨露說。

他表示，要關注核心CPI的變化。由于居民收入增速仍然在恢復過程中，再疊加局部地區疫情的反復，還有服務性消費仍然受到一定制約，所以剔除食品和能源的核心CPI仍然處于低位。

人民幣匯率

既不會持續升值也不會持續貶值

怎樣看人民幣匯率的走勢?去年下半年人民幣對美元的匯率很明顯地升值，是否擔心這個趨勢會對出口商、實體經濟有一些負面影響?

針對記者提問，孫國峰表示，當前疫情變化和外部環境存在諸多的不確定性，國際經濟金融形勢仍然復雜嚴峻，經濟恢復基礎尚不牢固，貨幣政策在有力支持實體經濟的同時要處理好恢復經濟和防范風險的關系，因此2021年貨幣政策要穩字當頭，不急轉彎，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，把握好時度效，保持好正常貨幣政策空間的可持續性。

去年5月底以來，人民幣對美元匯率走出一波強勢升值行情。孫國峰表示，未來人民幣匯率走勢取決于國內外經濟形勢、國際收支狀況和國際外匯市場變化等因素?？傮w而言，人民幣匯率有升有貶，雙向浮動將成為常態，既不會持續升值也不會持續貶值，將在合理均衡水平上保持基本穩定。

孫國峰指出，2020年末，人民銀行對美元匯率較上年末升值6.9%，波動幅度沒有超過歷史水平，比如2007年、2008年的波動幅度;人民幣對一攬子貨幣升值約4%，從歷史上看年度的波動幅度也是處于中游。全年人民銀行對美元匯率均值為6.90元，和2019年均值也是持平的。總的來看，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定，與我國的對外貿易和經濟基本面是相符的。與其他主要貨幣相比，人民幣對美元匯率升值幅度也較為適中。在更高水平開放型經濟新體制下，人民幣匯率處于合理均衡水平，匯率變動對出口和經濟的正負影響基本相互抵消。