改革開放以來，關(guān)于國企改革的探索從未停歇，鮮活實(shí)踐案例也不斷涌現(xiàn)。2020年5月14日，強(qiáng)生控股(600662)披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案，擬置入上海外服資產(chǎn)，拉開了通過資產(chǎn)重組提升國有上市公司盈利能力、推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級的改革大幕。9月29日，強(qiáng)生控股披露重大資產(chǎn)重組草案，在推進(jìn)國企改革的進(jìn)程中又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

公告顯示，本次重組方案由強(qiáng)生控股股份無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換、發(fā)行股份購買資產(chǎn)及募集配套資金四部分組成。其中，久事集團(tuán)擬將其持有的強(qiáng)生控股40%股份無償劃轉(zhuǎn)至東浩實(shí)業(yè);強(qiáng)生控股擬以全部資產(chǎn)及負(fù)債與東浩實(shí)業(yè)持有的上海外服100%股權(quán)等值部分進(jìn)行置換;而置入資產(chǎn)與置出資產(chǎn)交易價(jià)格的差額部分，強(qiáng)生控股將向東浩實(shí)業(yè)以3.42元/股的價(jià)格發(fā)行股份購買，以上三項(xiàng)互為條件、同步實(shí)施。

此外，強(qiáng)生控股擬以3.04元/股的價(jià)格向東浩實(shí)業(yè)非公開發(fā)行股票募集配套資金9.61億元，用于擬置入資產(chǎn)“數(shù)字外服”轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目。若本次交易完成，上市公司控股股東將由久事集團(tuán)變更為東浩實(shí)業(yè)，東浩蘭生集團(tuán)獲得上市公司控制權(quán)。

據(jù)了解，東浩蘭生集團(tuán)是上海國資國企改革中推進(jìn)混合所有制改革的重點(diǎn)企業(yè)，上海外服作為集團(tuán)核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)，實(shí)施資產(chǎn)證券化是響應(yīng)上海國資國企改革最新要求的重要舉措，有助于實(shí)現(xiàn)國有資本整體效率的最優(yōu)化。

業(yè)內(nèi)人士指出，一方面，上海外服的主營業(yè)務(wù)為人力資源服務(wù)，是蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，政策環(huán)境良好，市場供需兩旺，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α８鶕?jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2015年以來，我國人力資源服務(wù)行業(yè)的市場規(guī)模復(fù)合增長率達(dá)到19.2%，大幅超過同期經(jīng)濟(jì)增長速度。

另一方面，作為人力資源服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，上海外服擁有首屈一指的行業(yè)地位和品牌優(yōu)勢，整體盈利較為可觀，財(cái)務(wù)指標(biāo)相當(dāng)穩(wěn)健。2019年，該公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入232.89億元、凈利潤5.11億元。借助此次登陸資本市場，上海外服可拓寬直接融資渠道，加快科技和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升行業(yè)整合競爭力，實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)、營業(yè)收入、凈利潤規(guī)模的大幅度提升。同時(shí)，還將提高上市公司的盈利水平，增厚每股收益，為全體股東創(chuàng)造更多價(jià)值。

從地方性改革試點(diǎn)到全國性廣泛推廣，從理論體系成熟至企業(yè)實(shí)踐落實(shí)，國企改革一直在加速。近期，國企改革三年行動(dòng)方案更是呼之欲出，將全面吹響國企改革的“沖鋒號(hào)”。隨著國企改革頂層設(shè)計(jì)日趨完善、重大舉措層層落實(shí)，國企活力不斷激發(fā)，國企業(yè)績持續(xù)上漲，將為推動(dòng)形成“國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展新格局”貢獻(xiàn)更多積極力量。

《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》明確，到2022年要在國資國企改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得系列成果，形成符合高質(zhì)量發(fā)展要求的國資布局，國企主業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng)。有分析認(rèn)為，強(qiáng)生控股與上海外服本次重大資產(chǎn)重就契合了上海國資國企改革的精神，為上海乃至全國的國資國企改革提供了樣板。