6月29日，交通運(yùn)輸部公布了5月份交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，5月份，交通運(yùn)輸主要指標(biāo)持續(xù)恢復(fù)，交通固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)月度正增長，港口貨物吞吐量平穩(wěn)增長，營業(yè)性客運(yùn)量、中心城市公共交通客運(yùn)量進(jìn)一步恢復(fù)，疫情造成的缺口正在加快補(bǔ)齊。

“今年以來，交通運(yùn)輸部通過固定資產(chǎn)投資、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貨運(yùn)運(yùn)行和營業(yè)性客運(yùn)量等四大方面，為維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局提供有力保障。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示。

專家表示，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，在統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個大局中，交通運(yùn)輸領(lǐng)域正在“先行”，增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和后勁。

客貨雙雙回升

社會秩序持續(xù)穩(wěn)定

5月份，我國客貨運(yùn)克服疫情的不利影響，雙雙實(shí)現(xiàn)回升。

從貨運(yùn)方面看，5月份全國完成貨運(yùn)量40.7億噸，由4月份下降2.1%轉(zhuǎn)為增長0.4%，為今年以來首次實(shí)現(xiàn)正增長。

從客運(yùn)方面看，5月份完成營業(yè)性客運(yùn)量7.4億人次，恢復(fù)至去年同期的50.7%，恢復(fù)程度較4月份提高10.9個百分點(diǎn)。尤其是中心城市公共交通客運(yùn)量持續(xù)恢復(fù)，5月份36個中心城市公共交通完成客運(yùn)量35.2億人次，恢復(fù)至去年同期的60.9%，恢復(fù)程度較4月份提高10.9個百分點(diǎn)。

取得這樣的成績實(shí)屬不易。突如其來的新冠肺炎疫情讓各行各業(yè)受到較大沖擊。交通運(yùn)輸作為保障基本生產(chǎn)生活運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性行業(yè)，在自身遭受到巨大沖擊的情況下，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，出色完成了各項(xiàng)運(yùn)輸保障工作，有力促進(jìn)了社會秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

有關(guān)專家表示，為了保障社會穩(wěn)定，交通運(yùn)輸行業(yè)付出了巨大努力和成本。以高速公路為例，為降低物流成本，支持疫情防控，從2月17日到5月5日，全國收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)，共免收高速公路通行費(fèi)1590多億元。交通運(yùn)輸部等部門還聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本的實(shí)施意見》，從制度、要素、稅費(fèi)、信息和綜合成本等5個維度提出了24項(xiàng)重點(diǎn)工作共35項(xiàng)具體舉措，減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低物流綜合成本。

補(bǔ)齊投資缺口

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景良好

“1月份至5月份，交通固定資產(chǎn)投資完成10223億元，同比增長0.9%。今年以來累計(jì)增速首次實(shí)現(xiàn)增長，表明疫情造成的交通投資缺口已初步補(bǔ)齊。”孫文劍在此前的新聞發(fā)布會上表示。其中，公路完成投資7183億元，同比增長1%，內(nèi)河、沿海分別完成投資219億元和199億元，分別增長1.9%和1.7%。5月份單月完成投資3433億元，同比增長27%。

今年以來，在其他各項(xiàng)投資受阻的情況下，交通投資加快落地，穩(wěn)住基本盤，激活新動能。交通運(yùn)輸部多次作出部署，要求加快推動重大項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大交通固定資產(chǎn)有效投資，用新技術(shù)為傳統(tǒng)交通項(xiàng)目賦能，使交通項(xiàng)目成為新基建的主力軍，使交通運(yùn)輸成為擴(kuò)大內(nèi)需的主力軍。

據(jù)介紹，目前交通行業(yè)主要領(lǐng)域均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至6月22日，在建重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到99.84%。公路水路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率達(dá)到98.7%，其中客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工率分別達(dá)到98%、99.6%。

有關(guān)專家分析認(rèn)為，交通固定資產(chǎn)投資缺口補(bǔ)齊，意義重大。

首先，交通領(lǐng)域項(xiàng)目體量大，投資規(guī)模大，可以有效帶動投資，對冶金、機(jī)械、建筑、電力、信息、精密儀器等行業(yè)也有很強(qiáng)的拉動作用，為在疫情防控下落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、全面建成小康社會提供了重要保障。

其次，交通運(yùn)輸在促進(jìn)消費(fèi)中具有“乘數(shù)”效應(yīng)和“催化”作用。加快交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于進(jìn)一步改善交通環(huán)境，有效激發(fā)我國消費(fèi)潛力。

此外，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資還有助于地區(qū)提升發(fā)展能級。比如，6月24日，由中鐵十八局集團(tuán)承建的綿陽科技城集中發(fā)展區(qū)西片區(qū)首批6條城市道路工程順利通過驗(yàn)收，為提升綿陽科技城集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)建設(shè)邁出了扎實(shí)的一步，將進(jìn)一步推動綿陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

就業(yè)保障充足

千家萬戶飯碗更牢

交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)逐漸回到正軌，也帶動了更多人就業(yè)。

疫情初期，客貨運(yùn)需求都有較大跌幅。疫情期間，鐵路客運(yùn)業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重沖擊，約90%以上的道路運(yùn)輸企業(yè)處于虧損狀態(tài)，大多數(shù)水路運(yùn)輸經(jīng)營者存在船舶停航情況，民航企業(yè)創(chuàng)造月度虧損新紀(jì)錄。司機(jī)等重點(diǎn)群體就業(yè)、生活壓力明顯加大。

在這種情況下，5月份客貨雙雙回升意義不言而喻。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年末中國全國共有交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)法人單位57.0萬個，從業(yè)人員1396.7萬人，分別比2013年末增長126.2%和12.0%。客貨運(yùn)回升，意味著這些從業(yè)人員的基本生計(jì)有了保障。

與此同時，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的加快落地，也帶動了就業(yè)增長。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工周期長，用工規(guī)模大，歷來是保就業(yè)的“重器”。而且，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般遠(yuǎn)離鬧市人群，便于集中管理。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，各項(xiàng)目又根據(jù)實(shí)際情況，紛紛加大招工規(guī)模，增加就業(yè)人數(shù)，穩(wěn)定社會預(yù)期。截至5月14日，全國僅鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場人員就達(dá)63.7萬人。

專家表示，各項(xiàng)投資進(jìn)一步加大，交通經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，給勞動力就業(yè)帶來的不僅是量的增長，而且是質(zhì)的提升。比如，在建設(shè)領(lǐng)域，超級盾構(gòu)、高寒高原鐵路、跨海大橋、智慧公路等新裝備、新方案，需要有更高知識儲備的人才。在應(yīng)用領(lǐng)域，5G通信、北斗導(dǎo)航、無人駕駛、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等，也需要相關(guān)人才施展才華。