2019年對(duì)于旅游行業(yè)來說可謂蓬勃發(fā)展，出境游的持續(xù)增長(zhǎng)和入境游的加碼，依舊讓旅游業(yè)保持著相當(dāng)?shù)脑鏊伲谶@種背景下，冰雪、高鐵游等不斷升溫，免稅行業(yè)也迎來了新“玩家”;但另一方面，酒店、景區(qū)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的擴(kuò)容也讓服務(wù)品質(zhì)走到了亟待提升的“十字路口”，新政的出臺(tái)和主管部門的強(qiáng)監(jiān)管，也讓這些行業(yè)“慢下來”重新檢查自己。

快進(jìn)、冰雪、持續(xù)升溫

隨著冬奧會(huì)的臨近，冰雪不斷加碼成為2019年的趨勢(shì)，因此，冰雪產(chǎn)業(yè)也成為了年度熱經(jīng)濟(jì)。據(jù)馬蜂窩公布的數(shù)據(jù)顯示，自11月雪季開始以來，與“滑雪”“冰雪旅游”等相關(guān)的關(guān)鍵詞熱度上漲了21.7%，境內(nèi)各大滑雪場(chǎng)整體熱度上漲了111.9%。

其中，作為冰雪經(jīng)濟(jì)排頭兵的東北率先交出了答卷。2019年12月23日開園迎客的哈爾濱冰雪大世界，僅當(dāng)日入園人數(shù)就達(dá)0.7萬人，同比增長(zhǎng)29%;門票銷售收入178.5萬元，同比增長(zhǎng)17%。此外，2019年的滑雪產(chǎn)業(yè)也逐漸探索出新模式。北京商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前南山、萬龍八易、萬科石京龍滑雪場(chǎng)均已開放夜間滑雪場(chǎng)，未來將有更多商家加入“夜經(jīng)濟(jì)”滑雪大軍。

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)首席專家魏小安在出席第四屆吉林雪博會(huì)時(shí)就曾表示，我國一流的冰雪資源正面臨著冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，接下來冰雪經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)熱，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

免稅、新者入局

2019年的免稅市場(chǎng)開啟了“暗戰(zhàn)”模式，凱撒旅游的入局加速了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度。

2019年11月3日，凱撒旅游發(fā)布公告稱，明確擬于海南設(shè)立海南免稅集團(tuán)公司，注冊(cè)資本2億元。凱撒表示，旅游業(yè)務(wù)與免稅購物之間有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，可以促進(jìn)旅游產(chǎn)品銷售，希望通過開展免稅業(yè)務(wù)延伸旅游增值服務(wù)，創(chuàng)造公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云看來，現(xiàn)今中國內(nèi)地的免稅行業(yè)已形成一個(gè)高度壟斷的狀態(tài)，也成為了各大資本重點(diǎn)聚焦的行業(yè)。同時(shí)，北商研究院特約專家、北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)賴陽也提出，隨著我國免稅消費(fèi)需求快速膨脹，未來勢(shì)必會(huì)有越來越多的企業(yè)和資本進(jìn)入這一行業(yè)。“且目前國內(nèi)免稅市場(chǎng)確實(shí)需要有新血液注入，引發(fā)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只要市場(chǎng)存在需求，就有競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。”賴陽表示。

旅游演藝、政策利好

回顧2019年，旅游演藝在政策的支持下取得了良好的發(fā)展。在各大政策從無到有，再到大力促進(jìn)下，旅游演藝迎來了發(fā)展的“春天”。

2019年3月22日，《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式出臺(tái)，成為指導(dǎo)旅游演藝發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容;同年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，提出“鼓勵(lì)打造中小型、主題性、特色類的文化旅游演藝產(chǎn)品”，進(jìn)一步激發(fā)了旅游演藝的活力。此外，2019年12月初發(fā)布的《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場(chǎng)管理的通知(征求意見稿)》則指出，支持具備條件的A級(jí)旅游景區(qū)、全域旅游示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有地方文化特色的旅游演出項(xiàng)目，促進(jìn)夜間演出消費(fèi)。

專家表示，總體看來，旅游演藝項(xiàng)目在我國旅游景區(qū)中還有很大的發(fā)展空間，未來在政策的大力支持下，尤其是中小型主題旅游演藝將進(jìn)一步發(fā)展，成為景區(qū)中的又一招牌，以及旅游經(jīng)濟(jì)中的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

房車旅游、爆發(fā)增長(zhǎng)

隨著上海、海南兩地的房車露營博覽會(huì)相繼落幕，業(yè)界對(duì)房車旅游市場(chǎng)也越發(fā)關(guān)注。北京商報(bào)記者梳理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，越來越多的中國游客熱衷開著房車出游，即使在2019年國內(nèi)車市整體低迷的大環(huán)境下，房車市場(chǎng)依舊保持著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2020年，中國房車保有量、露營地建成數(shù)量、營位數(shù)量、租賃房車數(shù)量、行業(yè)從業(yè)企業(yè)等各方面都將全面超過日本，成為亞洲第一。截至目前，我國自駕游市場(chǎng)的周邊短途自駕比率超過八成，半數(shù)以上為3-5人的家庭出游，房車出游無疑將更加契合這一群體消費(fèi)者的出行需求。

浙江工商大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院副教授喬光輝表示，自駕游、房車游已越發(fā)成為國內(nèi)家庭出游的熱門選擇，靈活的出行方式及自由的行程安排使房車旅游備受青睞。同時(shí)，租車模式的進(jìn)一步普及也降低了成本，使房車旅游成為了大眾化的出行選擇。2020年，房車出游將持續(xù)升溫，爭(zhēng)奪自駕游市場(chǎng)。

高鐵游、高速發(fā)展

隨著年末京張高鐵的開通，也將“高鐵游”推上了熱搜。除了京張高鐵外，成貴高鐵的全線開跑也加速了高鐵游的發(fā)展速度。同時(shí)，各地紛紛出臺(tái)新型高鐵游產(chǎn)品，以及各類小程序新開發(fā)的高鐵游頻道，讓旅游業(yè)在高速前進(jìn)的列車帶領(lǐng)下駛?cè)肓艘粋€(gè)新時(shí)代。

具體來看，2019年12月16日，成貴高鐵正式開跑，串聯(lián)起了沿途26個(gè)國家5A級(jí)景區(qū)和386個(gè)國家4A級(jí)景區(qū)，被業(yè)內(nèi)人士稱為“旅游高鐵”。此外，2019年10月21日，同程藝龍小程序也正式上線了“高鐵游”頻道。截至目前，高鐵游頻道覆蓋了全國大部分高鐵城市，催熱了不少沿線的小眾目的地，由“高鐵游”帶來的“一程多站”“多地聯(lián)游”“旅游專列”等旅游方式也逐漸流行起來。

喬光輝表示，高鐵游的出行成本較低，且3到5小時(shí)車程內(nèi)可選擇的景區(qū)也比較豐富，加之高鐵出行的舒適度不斷提高，未來高鐵游將成為小范圍出行游客的熱門選擇。

降速、酒店、嚴(yán)整衛(wèi)生

2019年對(duì)于酒店行業(yè)來說可謂是經(jīng)歷了最嚴(yán)監(jiān)管的一年。自高星級(jí)酒店發(fā)生“抹布擦杯子”等一系列衛(wèi)生事件之后，行業(yè)也陷入了衛(wèi)生信任危機(jī)。在此情況下，文旅部多次暗訪調(diào)查，持續(xù)對(duì)五星級(jí)酒店刮起整頓風(fēng)。

北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年2月、4月、8月，文旅部公布了針對(duì)高星級(jí)酒店的暗訪調(diào)查結(jié)果，全國20家五星級(jí)飯店被摘星，其中包括北京長(zhǎng)安大飯店、重慶希爾頓等知名酒店，此外26家飯店或被責(zé)令要求整改。

不僅如此，在文旅部整頓風(fēng)暴刮起的同時(shí)，各地方旅游主管部門也針對(duì)省、市內(nèi)星級(jí)酒店進(jìn)行嚴(yán)監(jiān)管，不少酒店被處罰。

北京第二外國語學(xué)院酒店管理學(xué)院院長(zhǎng)谷慧敏曾指出，酒店行業(yè)存在的問題比較多，從文化和旅游部到行業(yè)協(xié)會(huì)，都在加強(qiáng)酒店衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量方面的建設(shè)。華美顧問機(jī)構(gòu)首席知識(shí)官、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師趙煥焱表示，未來針對(duì)酒店衛(wèi)生下重拳整治將會(huì)成為行業(yè)常態(tài)。

景區(qū)、動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)

景區(qū)評(píng)級(jí)不再“一勞永逸”，摘牌整頓成為常態(tài)，恐怕是2019年旅游業(yè)談?wù)撟疃嗟脑掝}之一。2018年12月，文化和旅游部資源開發(fā)司副司長(zhǎng)單鋼新曾表示，文化和旅游部加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)疏于管理、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境下降的A級(jí)旅游景區(qū)予以嚴(yán)肅處理。一年來，各地景區(qū)評(píng)A有升有降。

2019年8月，山西知名5A級(jí)景區(qū)喬家大院被摘牌，這也成為繼山海關(guān)、神龍峽之后，業(yè)內(nèi)為數(shù)不多又一家被摘牌的5A級(jí)景區(qū)，此外，包括河南省云臺(tái)山、四川省樂山市峨眉山和云南省昆明市石林等6家知名5A級(jí)旅游景區(qū)還被予以通報(bào)批評(píng)處理。不僅如此，不少地方省份也對(duì)省內(nèi)4A及4A級(jí)以下景區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)，在此情況下，一批A級(jí)景區(qū)被處理或被責(zé)令要求整改。

資深旅游專家王興斌表示，“5A”是景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)代表，文旅部通過“摘牌”不符合質(zhì)量的景區(qū)，促進(jìn)這些景區(qū)整改，同時(shí)還起到警示其他景區(qū)的作用，這也標(biāo)志著未來景區(qū)將進(jìn)入嚴(yán)控質(zhì)量時(shí)代。

OTA、新規(guī)出臺(tái)

2019年在線旅游蓬勃發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)投訴案件數(shù)量也長(zhǎng)期居高難下，而這種新崛起的服務(wù)供給形式，也正在戴上“緊箍”。2019年10月8日，文旅部就《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)面向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)《征求意見稿》，我國擬禁止在線旅游經(jīng)營者(OTA)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行“價(jià)格歧視”、進(jìn)行虛假預(yù)訂，或者替代、強(qiáng)制旅游者對(duì)平臺(tái)上的產(chǎn)品服務(wù)做出評(píng)價(jià)等行為。

據(jù)了解，個(gè)別在線旅游企業(yè)和平臺(tái)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生，侵害了游客的合法權(quán)益，擾亂了旅游市場(chǎng)秩序，個(gè)別性質(zhì)惡劣的案件更引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來了較大負(fù)面影響。

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)下流量?jī)r(jià)格越來越高，多數(shù)企業(yè)都重視通過提升用戶黏性和復(fù)購率保持可持續(xù)發(fā)展和盈利，同等條件下設(shè)置價(jià)格差，顯然并不符合在線旅游企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和盈利要求。隨著新規(guī)的出臺(tái)，未來在線旅游企業(yè)也將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

郵輪、回歸理性

在經(jīng)歷了三年市場(chǎng)下行的調(diào)整期后，國內(nèi)郵輪市場(chǎng)整體步入“寒冬”。 2019年，我國郵輪市場(chǎng)游客量持續(xù)下降，在此情況下，洋巨頭也紛紛調(diào)整運(yùn)力，同時(shí)，整個(gè)行業(yè)逐步回歸理性。

根據(jù)中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)(CCYIA)、上海海事大學(xué)亞洲郵輪學(xué)院(SMU-ACA)和中國港口協(xié)會(huì)郵輪游艇碼頭分會(huì)(CCTMA)聯(lián)合出品的《2019中國郵輪發(fā)展報(bào)告》指出，2019年上半年全國沿海13個(gè)郵輪港(上海、天津、廈門、廣州等)共接待國際郵輪364艘次，同比下降27.2%，郵輪出入境旅客合計(jì)177.7萬人次，同比下降23.74%。由于游客量持續(xù)下降，作為郵輪洋巨頭的諾唯真游輪也駛離了中國市場(chǎng)。同時(shí)，皇家加勒比、歌詩達(dá)郵輪也紛紛調(diào)整航線，進(jìn)軍競(jìng)爭(zhēng)沒那么激烈的華南市場(chǎng)。此外，旅行社也拋開此前的包船模式，避免價(jià)格戰(zhàn)。

中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鄭煒航指出，隨著中國郵輪市場(chǎng)持續(xù)進(jìn)入調(diào)整期，國產(chǎn)郵輪將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。

民宿、規(guī)范發(fā)展

一直處于野蠻生長(zhǎng)的民宿行業(yè)終于在2019年步入了規(guī)范化進(jìn)程。這一年，民宿新版國標(biāo)出臺(tái)，此外全國各地也紛紛出臺(tái)民宿地方標(biāo)準(zhǔn)或修改條例，對(duì)處于“灰色地帶”的民宿進(jìn)行約束。

2019年7月19日，文化和旅游部官網(wǎng)發(fā)布公告，宣布新版《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》已經(jīng)通過批準(zhǔn)，其中新版民宿標(biāo)準(zhǔn)中，還首次對(duì)民宿建立了評(píng)星機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)民宿行業(yè)衛(wèi)生、安全、消防等方面的要求，對(duì)于有私設(shè)攝像頭侵犯游客隱私等行為的，還將取消該旅游民宿的評(píng)定星級(jí)。不僅國家層面出臺(tái)文件，2019年，包括廣東、海南等多個(gè)省份都出臺(tái)了有關(guān)民宿領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件，此外，北京也出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)鄉(xiāng)村民宿進(jìn)一步約束。

中國旅游協(xié)會(huì)民宿客棧與精品酒店分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張曉軍指出，民宿標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)為下一步民宿立法奠定了基礎(chǔ)，未來民宿將走出“灰色地帶”，進(jìn)一步向品質(zhì)化發(fā)展。