邢臺，古稱邢州、順德府，河北省地級市，是“東出西聯，南承北接”的重要交通樞紐。

邢臺，又名“臥牛城”，相傳古時某年天降暴雨，農田被淹，洪水逼城，百姓遭難，有一神牛從天而降，喝退了洪水。“牛城”的稱謂反映了邢臺人民對牛的勤勞、敬業、開拓、奮進精神的敬佩之情，同時也激勵著牛城人民戰天斗地、改造自然的雄心壯志。

近年來，邢臺為打造新時代的智慧“牛城”，在智慧城市建設方面持續發力，2020年，邢臺市將智慧城市建設列入了“十大專項行動”之一，預計將通過三年努力，把邢臺打造成為全省領先、全國示范的現代智慧城市，真正使“智慧”成為邢臺高水平治理的“大腦”、高質量發展的“引擎”、高品質生活的“源泉”。

為加快邢臺云計算大數據的產業發展，2018年5月21日，華為公司與邢臺市政府共同簽署了云計算服務戰略合作協議。

2019年，邢臺牽手華為公司啟動“云上邢臺”數據中心建設，借助建立數據共享交換平臺，打通信息孤島。2020年8月，邢臺市大數據發展中心正式成立，智慧城市建設全面提速。邢臺攜手華為公司積極推進政務云平臺建設，加快邢臺市政務信息系統上云，推進數據資源整合共享，降低了政府信息化建設成本和運營成本，為邢臺市城市大腦和智慧應用建設提供了安全、可靠、按需供給的“云基礎底座”。

2020年9月5日，邢臺市委書記錢三雄在圍繞開展建設智慧城市行動的“開門聽建議”座談會上指出，智慧城市建設是推動邢臺高質量趕超發展的關鍵之舉，是提升現代化社會治理水平的重要途徑，也是搶抓當前新機遇，打造新的經濟增長點的重要抓手，是提升城市能級的重要標志，要解放思想、搶抓機遇，全力抓好智慧城市建設，不斷加快高質量趕超發展的步伐；善用“拿來主義”，廣泛采用新興技術來支撐打造“城市大腦”，大幅度提升現代化社會治理水平。

走進智慧“牛城”，感受新時代燕趙魅力

邢臺擁有三千五百余年建城史，有著“五朝古都、十朝雄郡”之稱，邢臺古城是黃河以北地區建城最早的“第一古城”，被譽為“燕趙第一城”。日新月異，歷史變遷，如今的邢臺早已發生了翻天覆地的變化。電力業務“一證通辦”，電費繳納“刷臉”搞定，住房保障“線上”申請，公交到站“實時”顯示，出入小區“刷臉”通行，二手房交易登記、水、電、氣、暖過戶“一站式”辦理！近年來，邢臺樹立應用場景為王的理念，通過邢臺新型智慧城市建設支撐了惠民、興業、優政等方面應用場景，全面提升了邢臺市數據應用和技術應用層次。

而邢臺智慧應用場景的建設，還是要歸功于邢臺政務云平臺底座以及邢臺市智慧城市運營管理中心（IOC）和邢臺市數據共享交換平臺的建設。邢臺借力華為的智慧城市解決方案，正在向著新時代的“燕趙第一城”邁進。

政務云平臺，構建智慧“牛城”新底座

為有效解決電子政務信息化基礎設施重復建設以及資源分散等問題，推進數據資源整合共享，降低政府信息化建設及運營成本，實現全市非涉密電子政務平臺集約化建設和管理，邢臺攜手華為公司，完成了邢臺市數據機房的搭建，建設了邢臺政務云平臺。

同時，為了加快實現全市“統一網絡、統一數據機房、統一數據、統一安全、統一運維、統一災備、統一服務支撐”的目標，邢臺市政府堅持集約管理原則以及全市信息化工作“一盤棋”思想，積極推進系統遷移工作，要求各部門做到遷移整合應上盡上。

自邢臺市與華為公司合作以來，政務云已經成為邢臺市數字城市建設的關鍵基礎設施，同時也是“三宜”、“三清”智慧城市建設的核心底座。在此基礎上，政務云還承載著邢臺市政務大數據交換平臺、城市大腦、審計大數據平臺以及數字城管在內的多個業務類平臺。

政務云平臺的搭建節約了邢臺的財政支出，杜絕了信息系統的重復建設，促進了信息的共享，實現了各部門間的業務協同；并且在構建信息堡壘、保障數據安全、優化資源配置、提升服務能力等方面都起到了至關重要的作用，讓政府部門從傳統的硬件采購、系統集成、運行維護等工作中解脫出來，將更多的精力放到業務的梳理和為民服務上來，極大提升為民服務的能力和水平。

下一步邢臺將繼續推進全市（縣、區）業務集中上云，實現全市上云全覆蓋，實現信息資源集約化管理，政務數據資源互通共享與統籌應用，推進數據治理和共享開放。

城市大腦，實現“一屏掌控全城”

走進邢臺市智慧城市運營管理中心，一個巨大的屏幕上展示著邢臺的全市域地圖、城市運行、經濟指標、畝產效益、城市管理、公共安全、政務服務、民生服務、疫情防控等全城各領域的數據信息，整座城市的運行狀況一目了然，這就是邢臺市的“城市大腦”。

邢臺市智慧城市運營管理中心（IOC）通過充分應用城市大數據，提升城市治理效率和優化城市發展結構，真正釋放大數據的紅利，實現“一網感知萬物，一屏掌控全城，一機走遍邢臺，一業催生蝶變”。通過圍繞“162+兩端+N”的總體框架，“城市大腦”大屏端建設了城市全景圖、今日邢臺、經濟運行、公共安全、城市管理、政務云、便民惠企、黨建引領、群眾訴求等版塊，目前已完成“城市大腦1.0版”一期建設。同期建設的還有“城市大腦”的小屏端——領導駕駛艙手機APP，領導駕駛艙APP參照“城市大腦”大屏版塊架構建成，其中包括大屏端的8個版塊24個頁面，數據與大屏端同步，實現了對城市運行狀態的全面實時感知。

智慧城市，是未來幾十年城市人口快速增長的必然要求，也是信息與通信技術提高服務水平、百姓福祉、可持續性和經濟發展的體現。邢臺立足于打造河北省領先、全國示范的現代化智慧城市，實現以構建智慧城市為目標，數字革命為路徑的全方位工作模式，并借助數聚賦能的新型智慧城市建設打造幸福邢臺。

開啟智慧“牛城”，數據釋放巨大潛能

大數據是智慧城市各個領域實現“智慧化”的關鍵性支撐技術，智慧城市的建設離不開大數據。和傳統智慧城市相比，新型智慧城市雖然仍然需要以各類信息基礎設施的建設為基礎，但更關鍵的是實現各類信息的共享，打破數據孤島，實現城市各類數據的采集、共享和利用，建立統一的數據共享交換平臺，有效發揮大數據在“善政、惠民、興業”等方面的作用。

邢臺市數據共享交換平臺依托邢臺市政務云平臺進行搭建，以“數據不搬家、數據不復寫、管理機制不變”的共享原則，構建跨部門、跨層級的數據應用格局，統一依托邢臺數據共享開放一體化平臺，有序、穩妥推進政務數據向社會開放，形成政府、企業和公眾共同開發利用數據的格局。

數據共享交換平臺包括數據共享平臺、數據開放平臺、統一身份認證平臺、云梯API網關平臺、數據治理一體化平臺5個平臺，以及人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經濟、社會信用5個基礎信息庫。

目前邢臺市數據共享交換平臺已經和全市71家單位完成數據對接，匯聚了36億條數據。通過數據共享交換平臺的支撐，已經實現了88個場景應用。當前，邢臺市正在加快推進多個智慧化應用，如“智慧房管”，實現“房屋交易+水電氣暖”一次性打包過戶； “便利邢”手機APP，實現70項群眾辦事服務“掌上辦”，接入公積金應用、“智慧房管”等本地應用；“智慧醫療”，建設核酸檢測平臺，疫情期間開發場所碼、復工復產碼、返鄉碼，重點地區返邢、境外返鄉人員填報系統等助力疫情防控；“智慧停車”，實現車位管理數據動態傳輸，并搭建城市級停車管理平臺，有效緩解“停車難”問題；“智慧稅務”，全面再造業務流程，系統構建智慧管理體系，融合搭建“網上自主辦、終端自助辦、線上互動辦”智慧辦稅渠道；“智慧教育”開發全市中考查詢和志愿填報系統；以及 “智慧金融”、“智慧政務”、“智慧城管”等多項智慧化應用。

下一步邢臺將繼續在全市范圍推廣使用數據共享交換平臺和數據基礎庫，讓數據多起來、活起來、用起來。繼續深化拓展場景應用，加快推動應用建設，持續開展數據“聚通用”行動，推進政務數據全量歸集，通過讓“數據多跑步”，實現政務辦公效率大幅提升，辦事時限縮短的目標，進一步優化營商環境，助力邢臺高質量趕超發展。